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2014年結構調整和制度改革的步伐將進一步加大，企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、大力壓縮過剩產(chǎn)能以及鼓勵戰(zhàn)略性型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極推動清潔生產(chǎn)綠色生產(chǎn)將成為行業(yè)發(fā)展的重點。與此同時，2013年國家出臺的一系列“穩(wěn)增長，保下限”的政策效應也將在2014年進一步顯現(xiàn)，有市場、有效益的實體經(jīng)濟仍有較大發(fā)展空間。汽車行業(yè)發(fā)展既面臨機遇動力，也存在挑戰(zhàn)和壓力。

一、推動汽車行業(yè)發(fā)展的積極因素

1、宏觀經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長，有賴于汽車支柱產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展

要順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標，“十二五”期間我國經(jīng)濟增速以不低于7.5%為宜，2012-2013年GDP增長基本維持在7.7%左右，這一速度對于現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定和就業(yè)增加起到有效支撐作用，屬于不可跌破的增長下限。根據(jù)多家研究機構的預測，2014年我國經(jīng)濟將實現(xiàn)7.5%或更快一點的增長，國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長，在很大程度上有賴于國民經(jīng)濟主要支柱產(chǎn)業(yè)的適度較快發(fā)展。汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，既可作為生產(chǎn)投入，又與最終消費相連接，產(chǎn)品需求動力較強，而且新能源汽車作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢頭良好。得益于宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)增長，汽車行業(yè)有望保持較快增長。

2、新型城鎮(zhèn)化建設，將為行業(yè)發(fā)展拓寬空間

十八屆三中全會和城鎮(zhèn)化會議，為新型城鎮(zhèn)化建設指明了方向，2014年新型城鎮(zhèn)化建設將進入實質性推進階段，為汽車工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好機遇。一方面，我國的一線城市因交通擁堵和尾氣污染等問題開始推行限購等政策，但在廣大的三、四線城市和新建城鎮(zhèn)中，汽車保有量還很低，在人均道路面積較大、公共交通設施不斷完善的情況下，汽車消費的需求將持續(xù)增加。另一方面，新型城鎮(zhèn)化建設，促使城市數(shù)量增多、城市覆蓋地域更廣、城市生活方式形成、城市道路等基礎設施建設更為完善，人們追求速度、在更大范圍內更便捷活動的需要增加，勢必為汽車消費創(chuàng)造充分條件和大量新增需求?？梢哉f，城鎮(zhèn)化建設是拉動汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個巨大商機。

3、新能源汽車鼓勵新政出臺，有助于汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級

去年9月份，四部委聯(lián)合發(fā)布了新的《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，新一輪新能源汽車推廣應用補貼政策正式出臺。新補貼政策有幾大亮點：一是提升消費者購買新能源汽車的積極性。新政策補貼改用續(xù)航里程作為確定補貼的新標準，不像原來按車型來劃分，更便于消費者在購車時進行比較，也間接引導車企開發(fā)出續(xù)航更長的產(chǎn)品。二是車企更容易獲得補貼。新政策不再強制要求地方政府給予補貼，而是由中央財政統(tǒng)一發(fā)放補貼款，補貼范圍擴大到全國，且標準統(tǒng)一，競爭更加公平。三是新的補貼政策將延續(xù)到2015年。持續(xù)明確的新能源汽車鼓勵政策，對汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級具有積極的引導作用。

4、大氣污染防治計劃實行，將利好汽車業(yè)發(fā)展

國務院10月份公布的《大氣污染防治行動計劃》實施，有利于汽車行業(yè)長遠發(fā)展。一是可提升燃油品質。計劃要求，2015年底京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內重點城市供應國五車用汽柴油，到2017年前全國供應國五汽柴油，這是對石油行業(yè)下達的加速技術質量進步的死命令，保護了汽車用戶核心利益，如果計劃能夠嚴格落實，將解決目前油品環(huán)保標準升級嚴重滯后于汽車的問題。二是大氣污染防治計劃要求“加快淘汰黃標車和老舊車輛。到2015年，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內的500萬輛黃標車。到2017年，基本淘汰全國范圍的黃標車。黃標車得到淘汰，有利于加快車輛技術質量的更新進步。

5、高級商務用車國產(chǎn)化，將提升自主品牌增長空間

為了扶持國內自主汽車品牌發(fā)展，并節(jié)約政府公共開支，今年國家指定紅旗轎車作為政府采購的高級公務車，這將激發(fā)國內汽車集團投入重金和人才打造“真正屬于中國人自己的高檔品牌”。紅旗轎車通過獨立自主研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和升級換代向消費者證實自身的品質和競爭力的同時，也將帶動整個行業(yè)景氣上行和持續(xù)發(fā)展。